多从“三农”角度审视城镇化

时间:2020-02-01 来源: 热点专题

城市化不仅关系到城市,也关系到农村,是促进城乡协调发展的有力支撑。必须坚持以人为本,从“三农”角度审视、规划和推进城镇化,深刻把握新型城镇化的规律和特点,立足实际,突出区域特色和优势,坚持城乡协调发展,努力改善城乡居民生活。

多从“三农”角度审视城镇化

维护城市农民的利益。城市化的本质是人的城市化。这是一个大量农民逐渐融入城市并成为完全公民的过程。加快户籍制度改革,逐步实现符合条件的农业转移人口向城镇居民转化,实现公共服务和社会保障福利均等化。城市化应该从实际出发,不应该受到幼苗生长的鼓励,以防止出现“把农民赶上楼”的现象。

维护村里农民的利益。城市需要发展,农村需要发展。要规范有序地引导城市人才、技术和资金流向农村,积极发展农村新产业和新形式,充分利用农村闲置资产资源,促进农民脱贫致富。妥善解决城市化进程中的留守儿童、留守妇女和留守老人问题,不能“掏空”农村。

坚持耕地红线。“人多土地少”是这个城市的情况。在城市化进程中,应提高土地利用效率,防止城市建设中的“铺饼”现象和招商引资中的“零地价”现象。严格遵守耕地红线,加强土地利用控制,保持适度的土地供给刚性,有效抑制城市建设用地过度需求,促进节约集约用地。

注意防止城乡之间的“同质化”。要建设一个新农村,一个想法、一个思路和一种方法不能和城市一起使用。农村不应该成为城市化的附庸。因地制宜,扬长避短,科学规划彰显“农村特色”,生态优势彰显“农村魅力”,人文内涵彰显“农村人文”,结合传统农耕文明、生态文明和现代工业文明的精髓,推进美丽农村建设,实现农村真正繁荣。

此外,劳动生产率和劳动力资源的变化是影响长期经济增长的重要因素。深化户籍制度改革,通过产业发展吸引农民工回流重庆就业。加快推进合格农民工进城落户,进一步增加劳动力供给,改善劳动力结构,提高潜在经济增长率;根据五大功能区的发展战略,引导人口科学合理配置,优化生产力高、生态承载力强的区域的人口和资源配置。

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