江西:摸清集体家底 夯实改革基础

时间:2020-01-22 来源: 热点专题

了解集体财力,夯实改革基础

江西已基本完成农村集体资产清产核资工作

进步质量全国第一

本报讯(记者文虹影、记者郑鲁园)近日从省农业厅获悉,截至12月底,全省农村集体资产清产核资完成率达到100%,进步质量全国第一。通过清产核资了解家庭背景,不仅为各级农村集体经济组织提供了一个“清晰的账户”,也为农村集体产权制度改革增添了一块“基石”。

退出计划,设置流程。包括省农业和农村事务部在内的九个省级单位联合发布了《江西省农村集体资产清产核资方案》。九步操作程序,包括组织形成、公告启动、全面检查、审计和处置、表决和宣传、账户调整、报告填写、逐步审计和档案管理,已在群众参与和监督下在整个过程中公开。市县两级也结合实际情况出台了清产核资实施方案,及时对清产核资过程中遇到的问题发表了处理意见,为检查单位资产分类、产权归属、债权债务处理等提供了政策指导。据统计,该省已印发了400多份与各级清产核资有关的文件。鹰潭市集中力量在全市农业经济干部中“解剖麻雀”,制定了一套清产核资的参考规则和模式。

广泛宣传和营造氛围。省农业和农村事务部依托各种媒体,以新媒体为重点,计划在全国范围内征集农村集体资产、清产核资宣传口号。20多家省级以上网络媒体和各级微信公众号、杨光网络等省级媒体多次报道。全国各地的作者提供了4000多条标语,选出了18条优秀标语。省级农业信息网将设立农村集体产权制度改革专栏,向公众发布政策,使政策明确,形势明朗。在省一级举办了四次培训课程,培训了770多名各级企业领导人,在市县两级举办了900多次培训会议,培训了近6万人。婺源县制作了当地方言的动画宣传片,在微信平台上传播,并在婺源电视台连续播放了六个月。

抓住保障,强有力的支持。省农业和农村事务部专门从所属高校抽调了两名高素质、专业知识丰富的年轻干部到领导小办公室集中办公。根据省里的做法,一方面,各地创造条件“减轻”农业经济人员的负担,确保他们有更多的精力投资于资产和验资,另一方面,他们转移有能力的人员到一个集中的办公室工作。加大财政支持力度,省级要想办法筹集4838万元财政资金支持清产核资,各地也要主动落实必要的资金。安福县筹集256万元,确保每个村安排1万元验资。

建立一个激励人们前进的机制。各级建立了“调度、通知、监督、访谈、鼓励”和每月调度、通报清产核资进展等五项制度。10月,省农业和农村厅以党委书记兼主任的名义,给一些县(市、区)党委和政府的主要负责同志写了一封信。11月,采访了进展滞后的14个县级单位的主要领导。在一些地方,它每周安排一次,在月的前半个月通知,并在1月1日监督一次旅行。

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