山东:健全制度保障农民集体资产股份权利

时间:2020-01-21 来源: 国际新闻

新华社济南10月9日电(记者Xi敏)记者9日从山东省政府获悉,山东省近日出台了农村集体产权制度改革试点方案,将建立集体产权登记制度等措施,保护农民集体产权权利,促进农村各类产权有序转移。

据了解,山东省将建立农村集体资产产权登记制度。集体资产量化为股权后,集体经济组织将向股东签发股权证书,记录股份信息,作为其参与集体经济管理决策和享受收入分配的证明。同时,山东省将完善集体收入分配制度,明确公积金和公益金的分配比例,落实农民集体资产收入分配权。

山东省将探索农民集体资产股份有偿退出的范围、条件和程序。山东省出台的改革试点方案明确规定,现阶段农民集体资产的股份只能由集体转让或赎回,同时防止出现股份较大的股东。山东省鼓励各地引导集体经济组织在国家法律、法规和政策范围内,制定集体资产股份继承的具体办法,探索形成可复制、可复制的经验模式。

山东省还鼓励县(市、区)、乡镇(街道)建立符合农村实际情况的区域性产权转让交易市场(中心),依托集体资产监督管理和土地经营权转让管理服务等平台,开展农村承包土地经营权、集体林地经营权、“四荒”土地使用权、渔业水域和滩涂使用权、农业知识产权、农村集体经营性资产租赁等转让交易。通过制定产权转让交易管理办法等。促进农村各类产权有序转移,激发农村发展活力。

根据山东省农村集体产权制度改革试点方案,山东将于2018年底基本完成清产核资,2020年10月底完成农村集体产权制度改革。

责任编辑:梁炳清

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